日前，《全国土地整治规划(2016-2020年)》正式颁布实施。此次《规划》明确了“十三五”期间土地整治的主要任务，包括，藏粮于地，推进高标准农田建设；加强耕地数量质量保护；加大土地复垦和土地生态整治力度；推进城乡建设用地整理；优化城乡土地利用布局与结构等。

我国“十三五”期间将实施不同区位土地整治对策。对城镇空间内的土地，纳入城市整体开发和管理，与中心城区进行整体规划和整治，加强城中村改造开发，鼓励建设新型居住社区；开展城乡结合部土地整治，优化用地结构布局，加强基础设施建设，改善人居环境，促进同城化、实现市民化。对农业空间内的土地，按照方便生产生活的原则，以促进农业现代化为目标，大力推进农用地整理；按照新农村建设的要求，搞好乡村规划，合理引导农民住宅相对集中建设，促进自然村落适度撤并，开展旧村庄整理复垦，提高土地利用效率。在生态空间范围内，土地整治活动着重加强土地生态修复和建设，对依法划定的生态保护红线范围内的土地，实行严格保护，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变；对生态退化严重的区域，按照自然恢复为主的原则开展土地整治和保护工程，提高退化土地生态系统的自我修复能力，遏制土地生态环境恶化趋势。

将大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础。“十三五”期间，我国将通过土地整治建成2.3-3.1亿亩旱涝保收的高标准农田，经整治的基本农田质量平均提高1个等级。通过土地整治补充耕地2000万亩，其中农用地整理补充耕地900万亩，损毁土地复垦补充耕地360万亩，宜耕未利用地开发补充耕地510万亩，农村建设用地整理补充耕地230万亩；通过农用地整理改造中低等耕地2亿亩左右，开展农田基础设施建设，建成排灌渠道900万公里，建成田间道路600万公里，耕地保护基础更加牢固。

同时，将原来单一以耕地质量数量为主的土地整治政策向推动新型城镇化和新农村建设综合治理平台发力。促进美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展，通过土地整治优化城乡建设用地布局，在控制农村建设用地总量、不占用基本农田前提下，利用整治节约的建设用地，积极支持农村新产业新业态发展。

具体要求，要整理农村建设用地600万亩，更新改造600万亩城镇低效用地，促进单位国内生产总值的建设用地使用面积降低20%，节约集约用地水平进一步提高。

落实生态文明建设要求，切实加强土地修复和土地生态建设。按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，生产建设活动新损毁土地全面复垦，自然灾害损毁土地及时复垦，大力推进历史遗留损毁土地复垦，复垦率达到45%以上，努力做到“快还旧账、不欠新账”；积极开展土地生态整治，加强农田生态建设，土地资源得到合理利用，生态环境得到明显改善。

按计划，“十三五”期间我国中央和地方各级财政，以及社会资本等将计划累计投入土地整治1.7万亿元。在“十二五”已建成4亿亩高标准农田的基础上再建4亿亩，力争建成6亿亩高标准农田，使我国基本农田数量达到8到10亿亩，粮食安全和粮食自给能力得到大幅提升。